沛縣：以釘釘子精神持續(xù)推進(jìn)“減負(fù)+賦能”

今年以來(lái)，沛縣把整治形式主義為基層減負(fù)工作擺在突出位置，以釘釘子精神抓好整治工作，如同一股清新的春風(fēng)吹遍全縣每一個(gè)角落。基層干部們正以更飽滿的熱情、更高效的服務(wù)走近群眾身邊，為全縣高質(zhì)量發(fā)展注入了新的動(dòng)力和活力。

沛縣縣委書(shū)記丁廣州親自部署、親自推動(dòng)，多次對(duì)基層減負(fù)工作提出明確要求?？h委理論學(xué)習(xí)中心組和縣委常委會(huì)及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省、市級(jí)層面的相關(guān)會(huì)議精神，確保減負(fù)工作深入人心。

為強(qiáng)化組織推動(dòng)，沛縣優(yōu)化了縣級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制的設(shè)置和運(yùn)行方式，設(shè)置了“1+14+N”成員架構(gòu)，明確了各單位的具體負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定期會(huì)商會(huì)辦減負(fù)工作。同時(shí)，印發(fā)了《2024年縣級(jí)層面持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工》，明確了31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并開(kāi)展了“三減少三規(guī)范”基層減負(fù)行動(dòng)，確保工作責(zé)任壓緊壓實(shí)。

沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，肩負(fù)著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等繁重任務(wù)。過(guò)去，經(jīng)開(kāi)區(qū)各個(gè)工作項(xiàng)目都建立了微信群，即便是臨時(shí)性的任務(wù)也會(huì)迅速組建新的群聊。工作人員每天需要花費(fèi)大量時(shí)間和精力在這些微信群中穿梭，關(guān)注并回復(fù)各種信息。這樣的工作狀態(tài)，不僅消耗了工作人員的精力，也影響了工作效率和質(zhì)量。

為了擺脫“指尖上的形式主義”，讓工作人員有更多時(shí)間和精力去專注于招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等核心工作。沛縣經(jīng)開(kāi)區(qū)大力度清理工作微信群。對(duì)于職能重疊的工作群、已完成任務(wù)的臨時(shí)性工作群以及長(zhǎng)期未使用的“僵尸群”，進(jìn)行了全面清理。

目前，工作微信群已減少至僅剩全區(qū)工作交流大群，工作人員再也不用為頻繁切換群聊而煩惱。沛縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任李穎感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在，‘鍵對(duì)鍵’的時(shí)間減少了，‘面對(duì)面’的時(shí)間增多了。我們與企業(yè)之間的距離更近了，溝通更順暢了，工作效能也得到了極大提升?！?/p>

面對(duì)婚姻登記檔案查詢這一傳統(tǒng)繁瑣的流程，沛縣民政局敏銳地捕捉到了群眾的不便與困擾，并果斷采取了創(chuàng)新舉措，為群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的便利。

過(guò)去，群眾在辦理補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)，需要親自前往沛縣檔案館調(diào)取歷史婚姻檔案。這一流程不僅耗時(shí)費(fèi)力，還常常讓群眾感到不便和困擾。為了切實(shí)解決這一問(wèn)題，提升辦事效率，縣民政局與縣檔案館緊密合作，共同推進(jìn)信息化建設(shè)，將婚姻檔案查詢搬到了線上。

這一創(chuàng)新舉措的實(shí)施，讓群眾在補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證時(shí)，只需帶上相關(guān)證件到婚姻登記機(jī)關(guān)，即可輕松調(diào)取婚姻檔案?！熬€上查詢的便捷性也提高了婚姻登記機(jī)關(guān)的工作效率，減少了紙質(zhì)檔案的使用和保管成本，做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿?！迸婵h民政局局長(zhǎng)杜超說(shuō)。

曾經(jīng)，基層干部們被“文山會(huì)?！眽旱么贿^(guò)氣來(lái)，大量的文件和會(huì)議占據(jù)了他們的大部分時(shí)間和精力。今年以來(lái)，沛縣著力推動(dòng)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)，在文減量、會(huì)減時(shí)、督減次、考減項(xiàng)等減負(fù)工作中，沛縣再用勁、再發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)基層減負(fù)問(wèn)題整改終端見(jiàn)效。

“今年以來(lái)，縣直單位向鎮(zhèn)街下發(fā)通知數(shù)較上年同期減少了21.36%，全縣性發(fā)文開(kāi)會(huì)數(shù)量較上年同期減少了26.7%和6.3%。同時(shí)，還優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，減少了可簡(jiǎn)化的辦事流程和可合并的工作事項(xiàng)，提高了審批效率?！迸婵h專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

沛縣建立完善反向評(píng)價(jià)機(jī)制，設(shè)立17個(gè)村級(jí)減負(fù)觀測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展定期巡查和數(shù)據(jù)反饋，動(dòng)態(tài)掌握減負(fù)工作落實(shí)情況，以點(diǎn)帶面推動(dòng)為基層減負(fù)落地見(jiàn)效。以開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，常態(tài)排查處置鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等領(lǐng)域基層反映強(qiáng)烈的形式主義突出問(wèn)題，立案查處11人，通報(bào)3批次12起。

隨著形式主義整治行動(dòng)的深入開(kāi)展，基層減負(fù)工作取得了顯著成效，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供了更加寬松、務(wù)實(shí)的工作環(huán)境，也極大地提升了政府的服務(wù)效能。

沛縣團(tuán)縣委書(shū)記張昊曾是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎根多年的“老基層”，一年前她從鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員崗位上調(diào)任縣直機(jī)關(guān)。這一角色的轉(zhuǎn)變，讓她深刻感受到，優(yōu)化工作機(jī)制是減負(fù)增效的關(guān)鍵。

2024年，沛縣團(tuán)縣委配備了35名“鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”志愿者，他們投身鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域，為基層團(tuán)組織注入了新的活力和動(dòng)力。這些志愿者的到來(lái)，不僅減輕了基層團(tuán)組織的壓力，更讓他們?cè)诜?wù)的過(guò)程中不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。

安國(guó)鎮(zhèn)黨委書(shū)記賀中建坦言，現(xiàn)在參加縣里的大小會(huì)議明顯減少了，會(huì)議的質(zhì)量也得到了顯著提升。這一變化不僅體現(xiàn)在縣級(jí)層面，鎮(zhèn)黨委政府的會(huì)議也同樣得到了精簡(jiǎn)，為他和同事們留出了更多更充分的時(shí)間去調(diào)研、去服務(wù)群眾。

“開(kāi)會(huì)討論雖然有助于集思廣益，但過(guò)多的會(huì)議往往會(huì)占用大量時(shí)間，影響調(diào)研的深入和細(xì)致，要提倡在調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)多觀察、多傾聽(tīng)、多思考，通過(guò)實(shí)地走訪、座談交流等方式，深入了解基層的真實(shí)情況。”沛縣漢源街道黨工委書(shū)記袁永說(shuō)，要讓“腳步向下”代替“指尖點(diǎn)擊”，讓工作人員放開(kāi)手腳，輕裝上陣，拿出更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)、干實(shí)事、出實(shí)績(jī)。

龍固鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)梁清說(shuō)，龍固鎮(zhèn)選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部，扎實(shí)推進(jìn)后備干部建設(shè)工作，為全鎮(zhèn)23個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋選派優(yōu)秀大學(xué)生到村“任職”，保證每個(gè)村（社區(qū)）至少配備2名后備干部，進(jìn)一步減輕村“兩委”工作負(fù)擔(dān)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織工作主動(dòng)性，為基層工作注入新活力。

今年以來(lái)，沛縣規(guī)范清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表省市部署，全面摸清縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)底數(shù)，制定兩個(gè)方案（《沛縣議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》《縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人的聯(lián)席會(huì)議、專項(xiàng)工作機(jī)制優(yōu)化調(diào)整方案》）。優(yōu)化調(diào)整后，縣級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由344個(gè)減為25個(gè)，共減少319個(gè)，精簡(jiǎn)92.73%。

沛縣縣級(jí)層面專項(xiàng)工作機(jī)制召集人表示，全縣通過(guò)一系列扎實(shí)有效的措施，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)，為基層干部提供了更加寬松的工作環(huán)境，激發(fā)了基層干部的積極性和創(chuàng)造力。沛縣將繼續(xù)按照中央和省市的最新部署要求，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，開(kāi)展減負(fù)質(zhì)效評(píng)估，鞏固拓展減負(fù)成效，并推進(jìn)“減負(fù)+賦能”，依托基層觀測(cè)點(diǎn)，梳理更新基層需求清單，督促責(zé)任部門(mén)為基層精準(zhǔn)服務(wù)、賦能增效。（胡勁松 于瓏 李薇薇）