科學(xué)認(rèn)知特殊食品|安徽特殊食品智慧監(jiān)管再上新臺階

本文來源：中國消費者報?中國消費網(wǎng) 作者：陶維

中國消費者報報道 今年以來，安徽省市場監(jiān)管局根據(jù)全國市場監(jiān)管工作會議精神，結(jié)合安徽省實際，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，升級特殊食品智慧監(jiān)管平臺，在全國率先實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管，受到社會的廣泛關(guān)注。

堅持底線思維 落實監(jiān)管責(zé)任

7月15日，安徽省市場監(jiān)管局特殊食品監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國消費者報》采訪時說，今年上半年，安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，做到特殊食品監(jiān)管不放松。

抓緊時間推進(jìn)年度檢查任務(wù)。上半年，共完成4家保健食品生產(chǎn)企業(yè)重點檢查，3家保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，4家特殊食品經(jīng)營單位和1家保健食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機”檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患88個，全部移交屬地監(jiān)管部門整改落實。各地分別對122家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)和91440家經(jīng)營企業(yè)開展了日常監(jiān)督檢查。按照市場監(jiān)管總局開展減肥等功能保健食品排查工作要求，組織摸排調(diào)查，共排查保健食品生產(chǎn)企業(yè)69家，經(jīng)營企業(yè)31344家次，發(fā)現(xiàn)問題543個，主要集中在混放、落實進(jìn)貨查驗制度不規(guī)范等，目前已全部整改到位。

堅持風(fēng)險意識，落實專項治理。落實“守查保”（即守底線、查隱患、保安全）工作要求，印發(fā)通知要求全省特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)開展風(fēng)險隱患排查，制定“1+3”風(fēng)險隱患臺賬，列出風(fēng)險隱患清單；對包保市每月一次開展“守查?！惫ぷ鲗ｍ椂讲椋欢ㄆ谡{(diào)度全省條線工作進(jìn)展，高質(zhì)量報送報表數(shù)據(jù)、簡報信息等內(nèi)容；對50家保健食品生產(chǎn)企業(yè)開展實驗室管理和檢驗?zāi)芰ｍ棛z查，緊盯企業(yè)實驗室管理弱項開展專項檢查，部署全省2022年度特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營提升行動，創(chuàng)新開展特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營示范店、示范街區(qū)建設(shè)，提高經(jīng)營單位主體責(zé)任意識和專區(qū)專柜經(jīng)營示范效應(yīng)。

2月24日，安徽省績溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對位于績溪縣的1家商店進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該店貨架上在售的保健食品東鵬特飲維生素功能飲料與其他普通食品混放銷售。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售的東鵬特飲維生素功能飲料為保健食品，當(dāng)事人將保健食品與普通食品混放銷售的行為，涉嫌違反《食品安全法實施條例》第三十九條第二款“特殊食品不得與普通食品或者藥品混放銷售”的規(guī)定，執(zhí)法人員對當(dāng)事人作出行政處罰。 

“這款飲料既是一種飲料，同時也是保健食品，經(jīng)營者在日常經(jīng)營過程中，習(xí)慣將其與普通的預(yù)包裝食品混放，沒有自覺遵守保健食品專區(qū)專柜銷售的規(guī)定，主要原因是經(jīng)營者法規(guī)意識淡薄，個別經(jīng)營者對保健食品概念不明、界定不清，導(dǎo)致保健食品與普通食品混放銷售。”該負(fù)責(zé)人表示，特殊食品專區(qū)專柜經(jīng)營是法律法規(guī)的明確要求，通過個案查處及時總結(jié)經(jīng)驗做法，并在全局進(jìn)行推廣，確保在日常監(jiān)管過程中及時發(fā)現(xiàn)案源，及時查處，將案件查處與宣傳教育相結(jié)合，督促特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格落實法律法規(guī)要求和食品安全主體責(zé)任，規(guī)范守法經(jīng)營。

重視平臺建設(shè) 實現(xiàn)智慧監(jiān)管

據(jù)了解，今年，安徽省市場監(jiān)管局高度重視特殊食品智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，并在全國率先實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管。

據(jù)介紹，安徽升級嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)透明工廠，在全國第一個實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管，在企業(yè)建立12個監(jiān)控點，并保持監(jiān)控信號穩(wěn)定、畫面清晰。此外，安徽省市場監(jiān)管局升級了特殊食品智慧監(jiān)管平臺，對全省74家特殊食品生產(chǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)過程關(guān)鍵控制點可視化情況進(jìn)行書面調(diào)研，為下一步該省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)可視化監(jiān)管指南提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，讓特殊食品智慧監(jiān)管工作將再上新臺階。

保健食品科普宣傳再現(xiàn)新亮點。安徽省市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展保健食品“三進(jìn)”科普宣傳活動，會同省委老干部局、省民政廳、省退役軍人事務(wù)廳在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展保健食品科普宣傳“進(jìn)老年大學(xué)、進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)、進(jìn)干休所”活動。

保健食品科普宣傳作品多次獲獎。組織全省業(yè)務(wù)條線參加市場監(jiān)管總局“保健食品大家談”科普宣傳活動，該省報送15個作品，其中“安小特特殊食品小課堂之保健食品”微視頻獲優(yōu)秀作品；該視頻同時被推薦參加2021年度安徽省優(yōu)秀科普微視頻比賽，并獲二等獎。

理性看待廣告宣傳 科學(xué)選擇保健食品

消費者購買保健食品時應(yīng)注意哪些細(xì)節(jié)？保健食品和普通食品有什么區(qū)別？該局特殊食品監(jiān)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病。消費者選購保健食品時，主要看外包裝有無“小藍(lán)帽”標(biāo)識。要認(rèn)清、認(rèn)準(zhǔn)產(chǎn)品包裝上的保健食品標(biāo)志及保健食品批準(zhǔn)文號，保健食品產(chǎn)品批準(zhǔn)文號相關(guān)信息可在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站進(jìn)行查詢。選購保健食品時，應(yīng)注意查看產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的功能、適宜人群和不適宜人群，依據(jù)自身需求科學(xué)選用。老年人、體弱多病或患有慢性疾病的病人、兒童及青少年、孕婦等特殊人群更要謹(jǐn)慎選擇。

安徽省市場監(jiān)管局提醒廣大消費者，還要重點關(guān)注以下三個方面：

看銷售場所資質(zhì)。要到證照齊全的正規(guī)場所購買產(chǎn)品，注意看商家營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證是否齊全。通過網(wǎng)絡(luò)、會議、電視、直銷和電話等方式購買產(chǎn)品，也應(yīng)先確認(rèn)資質(zhì)信息。

查外包裝和說明書。仔細(xì)查看外包裝標(biāo)簽標(biāo)識產(chǎn)品相關(guān)信息，做好“四不”，即不要購買無廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的產(chǎn)品；不要購買標(biāo)簽上沒有食品生產(chǎn)許可證號的預(yù)包裝食品；不要購買標(biāo)簽或說明書中提及可以預(yù)防疾病、有治療功能的產(chǎn)品；不要購買標(biāo)簽上有沒有保健食品批準(zhǔn)文號，但聲稱是保健食品的產(chǎn)品。

科學(xué)理性看待廣告宣傳。凡聲稱疾病預(yù)防、治療功能的，一律不要購買；保健食品廣告中未聲明“本品不能代替藥物”的，一律不要購買；不要盲目參加任何以產(chǎn)品銷售為目的的所謂知識講座、專家報告等。（陶維）